Правила управления маломерным судном: документы, движение и безопасность

С 1 марта 2026 года порядок пользования маломерными судами на водных объектах определяется приказом МЧС России № 636. Он регулирует не только управление на ходу, но и допуск судна к эксплуатации, движение, маневрирование, стоянку и безопасность людей на борту.

Для законного выхода на воду недостаточно иметь удостоверение судоводителя. Нужно проверить регистрационный статус судна, документы, допустимый район плавания, технические ограничения изготовителя, оснащение и местные условия навигации. Нарушение любого из этих требований может создать основание для запрета эксплуатации даже при исправном двигателе.

Какие нормы определяют порядок управления

Единого документа, который описывает все действия судоводителя на любой акватории, нет. Применимый набор требований зависит от назначения судна и места плавания:

• приказ МЧС России от 22 июля 2025 года № 636 устанавливает общие требования к пользованию маломерными судами;
• Международные правила предупреждения столкновений судов в море 1972 года применяются на морских акваториях, где действует МППСС-72;
• Правила плавания судов по внутренним водным путям регулируют движение на внутренних водных путях;
• обязательные постановления морского порта, региональные правила и решения о сроках навигации уточняют местные ограничения.

Поэтому перед составлением маршрута сначала определяют правовой режим акватории. Правило расхождения, допустимая скорость или порядок стоянки могут отличаться на реке, озере, в морском порту и на прибрежном участке моря.

Когда нужны регистрация и удостоверение судоводителя

Удостоверение на право управления требуется для маломерного судна, подлежащего государственной регистрации в реестре маломерных судов. Разрешения в удостоверении должны соответствовать типу судна и району плавания.

К судам, которые обычно не подлежат регистрации, относятся плавсредства массой до 200 кг включительно с двигателем мощностью до 8 кВт включительно. Оба условия оценивают вместе, а регистрационный статус лучше проверять по документам и сведениям ГИМС: бытовое обозначение модели как «легкой лодки» само по себе ничего не подтверждает.

Практическое различие. Для управления судном, не подлежащим государственной регистрации, удостоверение судоводителя не требуется, но лицо, управляющее им, должно иметь при себе документ, удостоверяющий личность. Общие требования безопасности, оснащения и поведения на воде сохраняются.

Если судно зарегистрировано, нельзя исходить только из текущей массы или мощности двигателя. До выхода на воду следует уточнить актуальную запись в реестре и при необходимости оформить изменение регистрационных данных в установленном порядке.

Документы и условия допуска к плаванию

Набор документов зависит от того, зарегистрировано судно или нет. Для зарегистрированного судна дополнительно проверяют идентификационный номер на обоих бортах и действительность освидетельствования.

Ситуация	Что должно быть у управляющего	Что проверить до выхода
Зарегистрированное судно, владелец на борту	Удостоверение на право управления с нужным типом судна и районом плавания; судовой билет либо его надлежащим образом заверенная копия.	Регистрацию, освидетельствование, бортовые номера, соответствие фактического оснащения судовому билету.
Зарегистрированное судно, владелец отсутствует	Те же документы, а также документы, подтверждающие право владения, пользования или распоряжения судном.	Полномочия управляющего и отсутствие расхождений в сведениях о судне и двигателе.
Судно не подлежит регистрации	Документ, удостоверяющий личность.	Соответствие критериям освобождения от регистрации, ограничения изготовителя и обязательное оснащение.

Даже полный комплект документов не разрешает эксплуатацию с превышением ограничений изготовителя. Судоводитель обязан учитывать пассажировместимость, грузоподъемность, предельную мощность и количество двигателей, допустимую площадь парусов, район плавания, высоту волны, осадку, надводный борт и состав оборудования:

• не устанавливать двигатель мощнее значения, установленного изготовителем;
• не превышать допустимое количество людей и массу груза;
• не выходить за разрешенный район и условия плавания;
• иметь предусмотренные спасательные и противопожарные средства;
• поддерживать в исправности огни, навигационное, рулевое и иное обязательное оборудование.

Что проверить перед выходом на воду

Предварительная проверка должна охватывать не только запуск двигателя. Она нужна, чтобы выявить условия, при которых судно нельзя безопасно использовать или маршрут необходимо изменить.

1. Уточните прогноз погоды, видимость, ветер, высоту волны и возможные резкие изменения условий.
2. Проверьте открытие навигации, временные запреты, закрытые участки, режим порта и ограничения для конкретного типа судна.
3. Сопоставьте маршрут с разрешенным районом плавания и техническими ограничениями судна.
4. Осмотрите корпус, рулевое устройство, двигатель, топливную систему, электропроводку, швартовное и якорное оборудование.
5. Проверьте наличие индивидуального спасательного средства для каждого человека и его соответствие размеру и массе пользователя.
6. Распределите людей и груз без превышения пассажировместимости, грузоподъемности и допустимого дифферента.
7. Сообщите ответственному лицу предполагаемый маршрут и время возвращения, особенно при выходе на малонаселенные участки.

Если при осмотре обнаружены течь топлива, повреждение корпуса, неисправность рулевого управления, разгерметизация предусмотренных конструкцией отсеков плавучести или другие дефекты, влияющие на безопасность, выход откладывают до устранения причины.

Движение, маневрирование и буксировка

На ходу судоводитель обязан применять правила, действующие на конкретной акватории, и постоянно оценивать риск столкновения. Формальное преимущество не освобождает от действий, необходимых для предотвращения аварии:

• выбирайте скорость, при которой сохраняются наблюдение, управляемость и возможность своевременно остановиться или изменить курс;
• заранее определяйте, кто обязан уступить дорогу, и выполняйте маневр отчетливо, без серии мелких изменений курса;
• не пересекайте курс крупного судна перед носом и учитывайте ограниченную маневренность судов, следующих по фарватеру;
• держитесь вне запрещенных зон, мест купания, рабочих акваторий и участков с установленным особым режимом;
• при ограниченной видимости используйте предусмотренные огни и сигналы и снижайте скорость до безопасной;
• не создавайте опасную волну у причалов, стоянок, малых лодок и мест проведения работ.

При буксировке водных лыж, вейкборда, надувного или другого буксируемого средства на борту, кроме судоводителя, должно находиться лицо, наблюдающее за буксируемым средством и людьми на нем. Пользование гидроциклом разрешено только в светлое время суток.

Спасательные жилеты и безопасность пассажиров

Наличие жилета на борту не всегда достаточно: для ряда ситуаций правила требуют, чтобы он был надет и надежно закреплен. Средство должно подходить пользователю по размеру и массе:

• лица, находящиеся на гидроцикле или на буксируемом средстве;
• лица на беспалубном судне длиной до 4 метров включительно во время движения и стоянки на якоре;
• лица на открытой палубе или на беспалубном судне во время шлюзования либо прохождения акватории порта;
• дети до 12 лет, находящиеся вне судовых помещений.

Детей младше 7 лет запрещено перевозить без сопровождения совершеннолетнего. Судоводитель, занятый управлением, не считается таким сопровождающим. Это требование нужно учитывать при планировании состава группы, а не уже после посадки.

Перед отходом судоводитель должен отдельно проверить безопасность пассажиров:

• посадка завершена до начала движения, люди размещены на предусмотренных местах;
• пассажирам объяснены запреты на перемещение, пересадку и действия, нарушающие устойчивость судна;
• детские и взрослые спасательные средства подобраны индивидуально и застегнуты;
• доступ к средствам связи, огнетушителю, якорю и аварийному инвентарю не перекрыт грузом.

Когда управление и эксплуатация запрещены

Запрет может быть связан с документами, состоянием судна, действиями судоводителя или нарушением ограничений изготовителя. Чаще всего ошибочно считают, что отсутствие явной поломки автоматически означает готовность к плаванию. К случаям, когда управление или эксплуатация запрещены, относятся:

• управление зарегистрированным судном без соответствующего удостоверения, судового билета или документов на право пользования при отсутствии владельца;
• передача управления лицу, не имеющему необходимого права, либо управление в состоянии опьянения;
• превышение пассажировместимости, грузоподъемности, мощности двигателя или других установленных ограничений;
• эксплуатация без индивидуальных спасательных средств по числу людей на борту либо с неисправными средствами;
• выход с опасными повреждениями корпуса, рулевого устройства, топливной системы, двигателя, швартовного или якорного оборудования;
• использование гидроцикла в темное время суток;
• перевозка ребенка младше 7 лет без отдельного совершеннолетнего сопровождающего;
• движение по закрытой акватории или в период, когда навигация запрещена региональными или местными правилами.

При сомнениях в состоянии корпуса или оборудования не следует ограничиваться визуальной оценкой владельца. После аварии, удара о грунт, затопления, длительной стоянки или ремонта может потребоваться профессиональное освидетельствование судов. Если необходимо установить характер и объем повреждений перед восстановлением, исходные данные получают по результатам дефектации судна.

Для первичной технической оценки обычно подготавливают:

• тип, модель, год постройки и регистрационные данные судна;
• фотографии поврежденных участков и общий вид корпуса;
• описание происшествия и условий, при которых появился дефект;
• сведения о двигателе, рулевом и другом затронутом оборудовании;
• данные о ранее выполненном ремонте или изменениях конструкции;
• судовой билет, техническую документацию и имеющиеся акты осмотра.

Правила управления маломерным судном работают как единая система: право судоводителя, исправность и оснащение судна, условия акватории и безопасность людей проверяются одновременно. Если хотя бы один элемент не соответствует требованиям, выход на воду следует перенести.